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崇阳工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,崇阳工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此崇阳工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。崇阳工程预算不仅可以有效分析和控制崇阳工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑崇阳工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设崇阳工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制崇阳工程预算,加强崇阳工程预算咨询机构和崇阳工程预算队伍建设,加快建设崇阳工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的崇阳工程预算管理体系等方面的见解。崇阳工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成崇阳工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定崇阳工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的崇阳工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管崇阳工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
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崇阳工程预算资料是施工企业进行正确经营决策的资本。及时地收集整理崇阳工程预算资料能使企业了解建筑市场的环境,找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。这样,对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的需要合理的确定投标价格;对于在建工程可以及时掌握经营情况,降低成本,取得 的收益,对于准备结算的已完工程,要以准确的计算结算造价,收回企业应得的资金。崇阳工程预算资料的积累是崇阳工程预算咨询单位经验和业绩的积累,通过不断的积累,才能提供高质量的咨询服务,在社会上树立起名牌企业形象,企业不仅通过服务来积累资料,还应当通过社会上发布的崇阳工程预算信息和市场调查来充实资料,以便及时了解建筑市场的行情和有关崇阳工程预算的政策法规,为社会提供全面准确的咨询服务。在工程的建设过程中,通过崇阳工程预算管理能够确保工程的顺利施工,还能通过工程的科学预算来实现建筑工程资源的优化配置。为此,必须加强对崇阳工程预算建筑工程企业对于崇阳工程预算管理的重视程度也不断加深。作为崇阳工程预算管理的基础,工程审计工作的开展对工程质量、投资效率、工期等有着重要的影响。本文主要论述了崇阳工程预算审计在崇阳工程预算管理中的运用以及相关问题的探讨在国内建筑领域日愈规范的大环境下,建筑单位对管理也越来越重视。工程审计不仅可以强化审计与经济监督,同时也提高了投资效益,因此提升工程审计的效率、完善崇阳工程预算管理势在必行。工程招投标是审计工作的重要内容,建筑项目的工程量大,为了达到 的经济社会效益,往往需要对项目工程进行招投标。对于需要招投标的项目,要审查其招标制度,包括招投标的时间、内容、程序等,保证整个招投标工作都按照法律法规进行。
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如某单项工程,通过招标并签订了总承包合同,招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供,造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款,不利于崇阳工程预算的控制,给招标人和投标人均带来了风险,同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个崇阳工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件,应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标,由于初步设计较粗,不能提供详细的图纸及工程细节,投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价,造成结算争议多,给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作,但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势,对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标,使投标人投标风险大,致使成本不能承受。 由于某崇阳工程预算为老厂,施工场地非常小,而且旧有设施多,地下不明管道及障碍物多,油、汽、水等公用系统需过渡等,使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多,施工管理难度加大,可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则,使崇阳工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队,按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。